通县教发[2012] 24 号

为贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，落实《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见（教师〔2011〕1号）和《吉林省教育厅关于落实吉林省促进中小学教师专业发展行动计划,全面开展中小学教师继续教育工作的实施意见（2009-2013）》（吉教师字〔2009〕16号）的相关任务，根据省教育厅、市教育局关于《中小学教师专业发展学校建设方案》通知要求，结合我县中小学教师专业发展需求和工作实际，特制定本方案。

一、中小学教师专业发展学校的基本含义

中小学教师专业发展学校是指在原有学校建制的基础上，增加和强化促进教师专业发展的功能，使每个中小学校既是学生学习成长的摇篮，同时也是促进教师专业发展的基地。校长是教师专业发展学校的校长，教师是学员。以《中小学教师专业标准（试行）》为依据，建立学校与教师专业发展的管理制度，使教师的专业发展成为学校办学水平和教学质量提高的重要组成部分，构建教师终身学习制度。

二、中小学教师专业发展学校建设的重要意义

教师专业发展学校建设是基础教育课程改革的需要。基础教育课程改革的进一步深化，对广大教师的教育思想、教育观念、知识结构、教学方式和教学手段等都提出了新的要求和挑战。因此，建设能应对挑战的高素质教师队伍已成当务之急。

教师专业发展学校建设是教师队伍自身发展的需要。教师专业发展学校建设能有效地解决中小学教师队伍中长期存在的“学非所用”、“用非所学”的弊端，将教师专业发展牢固建立在以校为本的基础上，从而实现个人发展和学校教学需要两者紧密结合，有力促进中小学教师专业的发展。

教师专业发展学校建设是中小学教师继续教育制度不断深化改革的需要。面对全面建设学习型社会的迫切要求，以及教师专业化改革潮流的冲击，构建现代高效的教师终身学习体系，具有十分重要的意义。

三、中小学教师专业发展学校建设的基本原则和基本内容

（一）基本原则

——教师自我发展要求与学校教育教学需求相结合的原则。将教师专业发展牢固建立在以校为本的基础上，既要满足教师的个人发展需要，也要符合学校的教育教学要求。

——针对性与实效性相统一的原则。要能有效解决教师队伍中长期存在的“学非所用”、“用非所学”的弊端，切实解决教师专业发展中的难题，使教师专业理念与师德、专业知识、专业能力三方面协调发展，避免形式主义倾向。

——以校本研修为主与统一培训相结合的原则。要以校本研修为主要形式，有机结合省、市、县各级培训形式和内容，使校本研修与统一培训互为补充，共同促进教师专业发展。

（二）基本内容

1.树立教师专业成长理念。要改变长期以来忽视对教师职业道德、综合文化素养的评价和忽视教师自身发展的现象，建立“以人为本、注重过程、多元评价、引领激励、自主发展”的教师专业成长理念，提高教师的自我认识、自我反思、自我剖析能力，促进教师专业发展和教育质量的提高。

    2．制定发展规划。学校要制定教师专业发展的目标任务，教务处、科研处、年级组、备课组、学科组要拓展职能，确定相应的职责和任务。学校要针对岗位为每位教师制定年度和中长期专业发展目标。教师要制定个人专业发展计划，进行经常性的自检自评，努力提高自身的专业水平。

3．提高中小学教师学科专业化、教育专业化和职业伦理专业化水平。提高学科专业化水平，加强对中小学教师岗位任职资格的管理，进一步提高对教师岗位学历的要求，促进教师“学用一致”；提高教育专业化水平，加强对中小学教师教育理论培训，引领教师在实践反思中积累实践智慧；提高职业伦理专业化水平，增强教师对教育事业的责任感和使命感。

4．关注教师心理健康。为教师制定心理知识学习计划，并配备必要的活动场所，提供必要的学习材料，努力保障教师心理健康，从而促进学生心理健康发展。

5．构建以校本培训为主的教师继续教育制度。保证培训具有针对性、系统性、可操作性和实效性。培训方式要灵活多样，切实可行。

6．构建以校本教研为主的教研制度。以教师为主体，以专家及其他教研人员为主导，将自我反思、同伴互助、专业引领始终贯穿于研究过程之中。通过备课、说课、上课、评课等多种教研形式，进一步提高教师实施新课程的能力。

7．构建以课题项目引领为主的科研制度。课题研究一定要从学校和教师实际出发，同时着眼于学校和教师最迫切解决的问题。通过开展课题研究，增强教师深入探索问题的积极性、主动性，提高教师科学素养和理论水平。

8．建立中青年教师导师制度。建立各学科辅导教师队伍，大力发挥特级教师和骨干教师的带头、示范和帮扶作用，促进中青年教师发展，以此提高教师队伍的整体水平。

9．建立教师专业发展档案管理制度。档案管理采取文本和电子相结合的动态方式；档案内容要能体现出教师个人的专业发展状况，包括教师个人的专业发展三年规划、年度专业发展规划及总结、专业发展过程资料及成果资料。

10．构建多元化教师专业发展的运行载体。广泛开展中小学校与高等院校的教育教学研究和师资交流协作，通过组织课题研究、教师论坛、合作交流、专家报告会、示范课等多种活动为教师学习和发展提供条件。

四、中小学教师专业发展学校建设措施 

全县中小学要全面开展以校为单位的教师专业发展学校的建设。

（一）落实教师专业发展学校校长负责制。校长是中小学教师专业发展学校建设的第一责任人,业务副校长具体负责。各中小学校长应提高对教师专业发展学校建设工作的认识，把教师专业发展学校建设作为常规工作来抓，力求把学校建设成为学习型组织，促进教师专业发展。

（二）落实学校教师专业发展管理机构。学校要有专门的组织机构负责教师专业发展学校的建设工作，有条件的学校要独立建立相应处室，其它学校可挂靠到教务处，但要设专人负责。

（三）落实研修时间。学校要解决好教师的工学矛盾，要制定每周、每学期校本培训计划，保证充足的教研时间，并进行定期督促检查。

（四）落实研修经费。要把中小学教师专业化建设列入年度工作规划中，按照学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训费，用于参加培训所需的各种费用。 

（五）落实规章制度。各学校要根据自身实际，制定促进教师专业发展的相关规章制度，使中小学教师专业化建设做到经常化、制度化。

（六）落实对中小学教师专业化学校建设的考核、评估及奖惩措施。要对中小学教师专业化建设进行定期总结，查找问题，鼓励先进，调动教师自我发展的积极性。

五、建立教师专业发展达标校和示范学校

根据上级文件精神，我们要分期分批验收教师专业发展达标校,并根据考评标准及活动开展情况确定申报县、市、省各级教师专业发展示范校。

（一）基本条件

1．学校领导高度重视。校长能够树立教师教育科学发展观，保证政策和经费上的大力支持，为教师专业发展创造良好条件。

2．学校积极推进教师专业发展学校建设工作。为推进教师专业发展学校建设，学校能够制定长期发展规划，建立相关制度，并在推进教师专业发展学校建设方面取得成功经验和显着成绩。

    3．教师专业发展示范学校要以示范学科建设为主，建设一支能起引领、示范作用的优秀学科教师队伍。高中要有相应的具有特级教师或省级以上骨干教师资格的学科带头人；初中要有相应的具有特级教师或市级以上骨干教师资格的学科带头人；小学要有相应的具有中学高级教师职务或县级以上骨干教师资格的学科带头人。

4．学校能够有效地与高等院校、培训、教研及电教等部门密切合作，为教师专业成长提供强有力的专业引领和技术支持。

5．学校具有较强的校本课程开发及课程资源开发的能力，教师教育科研成果突出。

6．学校能够提供实践基地和资源。学校具有承担对本区域相应级别骨干教师进行分期分批培养培训和挂职锻炼的能力，即具有保证每期至少15—20人的食宿条件、学习场地、教研师资、图书资源及专门的管理人员。

(二)评估认定

根据上述条件，学校申请，教育行政部门成立检查评估组，对申请学校进行检查评估，评估打分80分以上的可推荐教师专业发展建设达标学校,三年完成全部达标任务。每年限额在全县学校总数的三分之一。评估打分在95分以上的学校可推荐申报教师专业发展建设示范校,省市县分别对申请学校进行检查评估，合格后，分级别对教师专业发展示范学校予以命名。

六、加强对中小学教师专业发展学校建设的领导和管理

（一）教育局成立专项工作领导小组。领导小组在上级教育行政部门领导下，统筹规划和管理教师专业发展学校建设。具体任务是：

1．制定我县教师专业发展学校建设的总体方案，协调各方面力量，分期分批地推进教师专业发展学校建设。

2．对教师专业发展学校建设进行督导、检查与评估。教育局将根据《中小学教师专业发展学校建设评估细则》，对教师专业发展学校建设进行专项督导，同时将中小学教师专业发展学校建设情况列入教育督导与教学评估的主要内容。

（二）教师进修学校作为我县中小学教师专业发展学校的总校，承担我县教师专业发展的组织、管理、协调、指导等工作。具体任务是：

1．深入基层学校了解情况，及时研究出现的问题和矛盾，为工作的顺利实施提供科学依据。

2．认真总结教师专业发展学校建设经验，并积极组织开展全县范围的经验推介活动。

（三）培训、教研、电教等部门既要各司其职，又要协调合作，充分发挥对教师专业发展学校建设的研究、指导和服务功能，确保教师专业发展学校建设工作顺利有效开展。

（四）各校建立教师专业发展学校建设工作领导小组，做好各环节的组织领导工作。

（五）各校要全面开展教师专业发展学校建设。建立健全相关制度，进行规范管理，真正促进教师专业发展，提高办学品位和教育教学质量。

通化县教育局

2012年8月16日印发

附件1：   中小学教师专业发展学校建设评估细则

评估指标		评估标准	评分说明	评估 方法	备注
A1 建设规划 （10分）	B1 发展 理念 （2分）	1.对教师专业发展学校建设工作的认识水平较高，有结合校情实际的独特理解和严谨、明确的文字表述。 2．建设教师发展学校是基于校本的自主发展需要。	每项各1分，单独记分，达不到要求者不得分。	查看文件、 会议记录， 听取汇报。	达不到此项指标要求，不具备参评资格
	B2 发展 目标 （3分）	1.建设和发展目标定位切合学校实际、描述清晰、有发展高度。 2.对于发展目标教师认同度高，有激励、导向作用。	第1项2分：目标定位切合学校实际得1分，有发展高度得1分，第2项1分。	查看文件、 会议记录， 听取汇报。
	B3 发展 规划 （5分）	1.教师专业发展学校建设纳入了学校整体规划。 2.制订了教师专业发展学校的发展规划。科学、合理，目标明确、任务具体，有较强的针对性和可操作性，有强有力的保障措施。 3.学校针对岗位为每位教师制定有年度和未来三年的教师，个人发展规划，目标明确，任务具体。 4.根据学校制定的教师个人发展规划，结合个人实际，依据学科专业化、教育专业化和职业伦理专业化的要求，制定了个人专业发展计划，要明确、具体。 5.注重教师心理健康，根据教师实际和学校发展需要，有教师心理知识学习计划。	每项各1分，单独记分，第1、2项达不到要求者总项不得分。	查看档案、 会议记录、 工作计划、 教师笔记， 听取汇报。
A2 管理 运行 （20分）	B4 组织 机构 （10分）	1.校长是教师专业发展学校的第一责任人，主管校长具体负责。校长和主管校长职责明确，能有效履行领导、指导、监督等责任。 2.校长和主管校长对教师专业发展学校建设工作的认识水平较高，有较高的理论素养和学识水平。积极探索教师专业发展学校的有效实施方法和途径，工作思路清晰，有详尽的学习笔记和学习心得。 3.建有由较强业务素质人员组成的专门的管理机构，制定有活动计划，有校本特色的操作模式。日常管理有序、高效，管理资料健全、归档合理。 4.按照整体协调，分工合作原则，确定教务处、年级组、备课组、学科组的职责和任务，有相应的例会活动制度，文档记录制度。 5.月度有检查，学期有总结，学年有考核、奖惩。	第1项1分，第2、3、4项各2分，第5项3分，每项必须有文字记录，没有不得分。	查看档案、 活动计划、 学习笔记、 学习心得， 听取汇报。	达不到此项指标要求，不具备参评资格
	B5 运行 保障 （10分）	1.图书馆馆藏丰富，能满足教师需要，并不断充实。学校宽带接入互联网，具有满足教师远程学习、研修的网络环境。电子备课室装机数量能满足教师备课、学习、研讨、交流需要。学校有开展小型研训活动的固定场地，有全体教师集中学习的多媒体培训场所。 2.落实研修经费。将学校年度公用经费总额的5%列为教师培训专项资金，用于校本培训和研修中聘请专家以及教师学习的资料费、差旅费、住宿费、餐补。 3.多渠道筹措资金支持教师专业发展学校的建设。 4.每年学校安排的校本主题教研、培训时间，累计不低于60学时（每天6学时）。 5.教师外出参训时间有保障。	第1项4分：馆藏达标得1分，电子备课室达标得1分，研训场所达标得1分，有多媒体场所得1分。第2、3项各2分，第4、5项各1分。	听取汇报， 实地考察， 开座谈会， 查看相关 文字材料。
A3 制度建设 （30分）	B6 继续 教育 制度 （3分）	1.依据学校实际，对教师岗位学历进修，按照“学用一致”原则，提出要求并有激励机制。 2.符合年龄要求的教师，继续教育参训率为100%。教师继续教育考核成绩的合格率为100%。 3.建立健全教师全员岗位培训制度和档案，对教师参加校本培训提出明确要求，有效组织实施校本培训。	每项1分，达不到要求者不得分。	听取汇报， 查看档案 材料、证书。	达不到此项指标要求，不具备参评资格
	B7 教研 制度 （10分）	1.构建了以校为本的教研制度。制度健全，管理机制完善。 2.教师备课、上课、作业辅导等常规工作的教学研究有实际效果。 3.积极探索校本教研的有效形式与途径并有所创新。有效教研模式已经形成，具有推广价值。 4.每月开展各种形式的教研活动，对活动内容、活动形式、活动效果有详细记录。 5.聘请专家、其他学校优秀教师进行合作和专业引领。	每项2分，达不到要求者不得分。	查看制度、 活动记录、 相关档案。
	B8 科研 制度 （6分）	1.依据学校实际，能够有效与高校和教育教学研究机构密切合作，明确研究主攻方向，有校本科研制度，有统领全校教育或教学的市级以上课题或实验项目。有满足教师个性需要的实验项目或课题，初步形成研究网络。 2.学校能够有效管理科研课题和实验项目，注重过程的指导、检查、评价，给予必备的条件支持。课题和实验项目能够如期开题、结题，取得相应的研究成果。	第1项科研课题，有省级及以上每项1分，市级每项0.5分，最高3分。第2项学校在三年来公开出版论着每本加1分，为教育改革提供实践类课程资源每项加1分，省级以上公开刊物发表论文每篇0.5分，最高3分。	听取汇报， 开座谈会， 查看档案 材料。
	B9 导师 制度 （4分）	1.建立学科辅导教师队伍，大力发挥骨干教师榜样、示范、辐射、引领作用，学校开展传、帮、带工作，并制定了相对稳定的制度，实际效果好。 2.建立校级交流、合作机制、共享优质教育资源方面的制度，工作成效显着。 3.建立青年教师导师制度。积极创设条件，外聘名师、专家，定期指导青年教师。引领青年教师快速成长。	第1项2分，没有文字记录不得分。第2、3项各1分。	听取汇报， 查看相关 制度和活 动记录。
	B10 构建多元化运行载体 （2分）	积极寻求教育科研院所、高等院校的智力支持。采取建立实验基地、进行项目合作、课题研究、教师论坛、专家报告会、课堂教学研讨等形式，为教师学习和发展创设条件。	必须有文字记录，根据学校实际情况酌情给分，最高2分。	听取汇报， 查看档案 材料、活动 记录、教师 心得。
	B11 评价 奖惩 制度 （5分）	1. 建立年度教师专业发展评价奖惩制度和年度教师专业发展档案管理制度。以文本和电子两种形式建立教师专业发展年度登记册，并予以网上注册，逐步实现教师专业发展的动态管理。 2.建立教师自评互评、学生评价、家长评价、专家评价、学校综合评价等多元化评价体系，评价内容符合学校的实际情况和教师专业发展需要。 3.评价标准、内容反映教师发展的实情，体现教师发展的各个方面，教师对评价结果认同度高，有助于推动教师专业发展。	第1、2项各2分，第1项必须有文本和电子两种形式，只有1种不得分。第3项1分。	听取汇报， 开座谈会， 查看档案 材料。
A4 教师 专业 发展 （20分）	B12 教师 队伍 情况 （6分）	1.中学教师本科学历比例为100%，研究生学历比例不低于6%；小学教师专科学历比例为100%，本科学历比例不低于90%。 2.学校至少有1个示范性学科和1名示范性学科带头人。 3.中学有特级教师或省级骨干教师2-3名，小学、幼儿园有中学高级教师或县级以上骨干教师2-3名，并能够较好的发挥辐射作用。	每项2分，达不到要求者不得分。第3项根据学校实际情况酌情给分，最高2分。	查看文件、 证书及 相关材料。
	B13 个体 发展 （8分）	1. 校内有学科见长、教法独到、带教有方的领衔教师不少于5%。青年教师专业发展迅速。县级以上教学新秀倍出。近三年来，推出青年教师人数，不低于28岁及以下教师人数的40%。 2. 个人专业发展规划体现前瞻性，目标的达成度高，年度达成率不低于80％。 3. 教师在教学、科研、教育能力全面提高的基础上，形成个性化教学风格，教有特长的教师，以3-5%的比例逐年递增。教师心理健康，幸福指数高。	第1项3分，如领衔教师低于5%此项不得分。第2项2分，年度达成率低于80%此项不得分。第3项3分，递增率低于3%不得分。	听取汇报， 开座谈会， 查看档案 材料。
	B14 团队 发展 （6分）	1.校级以上的骨干教师、学科带头人比例稳步提升，岗位学历层次逐年提高。 2.组织探讨教育教学问题，并有案例研究、课例研究、叙事研究、活动记录等资料反映。 3.备课组、教研组、年级组等各层级形成良好的团队合作关系，优质资源共享。学习型、协作型组织特征明显。	每项各2分，单独记分，达不到要求者不得分。	查看档案， 听取汇报。
A5 示范 辐射 （20分）	B15 培训 支持 （8分）	1.为市级以上培训项目提供培训实践基地和资源。 2.学校有承担对本区域相应级别骨干教师培养培训和挂职锻炼的能力。 3.有承担远程培训辅导教师的能力。	第1项3分。第2项2分。第3项学校三年来承担过相应级别远程培训辅导教师的工作的每人次0.5分，最高3分。	查看档案， 听取汇报， 实地考察。
	B16 校际 结对 （4分）	1．学校与1－2所其他学校结对，通过学科组“一帮一”活动，促进共同发展。 2.每年派出优秀教师到“结对”学校开展支教，并受理“结对”学校的教师来校见习。	每项2分，达不到要求者不得分。	查看档案， 听取汇报， 开座谈会。
	B17 成果 推广 （8分）	1.学校每学期进行成果总结。内容主要为学校的学期、年度自评，教师个人发展目标的阶段自查，学校教师发展成果的校内才艺展示。 2.每学年向其他学校进行成果的辐射与示范指导，进行成果展示。 3.将研究的立项课题和实验项目，在取得阶段成果的基础上，向更大范围学校推广。	第1、3项2分。第2项学校成果有省级及以上每人次加3分，市级每人次2分，县以下每人次1分，最高4分。	查看学校 和个人档 案，听取 汇报，开 座谈会。
特色加分 （20分）	B18 特殊作用发挥 （10分）	1.学校派出本校优秀教师参加县级及以上讲学团开展讲学活动，并较好完成任务。 2.学校优秀教师被聘为县级及以上培训项目的主讲或报告人。 3.主动指导和培养、帮扶特岗教师、顶岗支教学生，效果突出。	第1项4分：参加省级每人次3分，市级2分，县级以下1分.最高4分。第2项3分，省级每人次3分，市级2分,县级1分，最高3分。第3项3分。达不到要求者不计分。	查看档案， 听取汇报， 开座谈会。
	B19 特色 创新 （10分）	学校在A级指标中的某一方面，有较为独特的理解和做法，体现先进性和稳定性。 1.对教师发展学校的认识，在理念和规划层面有较为深刻和独特的见地，有实施的可行性。 2.不仅在理念层面上有认识，并且在操作上已有初步的校内成果。 3.特色有显着的成果反映，在县级及以上层面产生影响。	第1、2项各3分，第3项4分，必须有文字记录，没有不得分。	查阅相关 文件，过程 资料，听取 汇报。

 附件2：

通化县中小学教师专业发展学校建设

领导小组成员名单

组  长：丁金干（教育局局长兼党委书记）

副组长：董桂杰（教育局副局长）

成  员：韩长春（教师进修学校校长）

宫艳阁（人事科科长）

辛海勇（基础教育科科长）

史云芳（计财科科长）

张茂亮（教育督导室主任）

王振玉（教育科研所所长）

下设办公室：

主  任：韩长春（兼）

           成  员：宋泽玉  李彩霞